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截至北京时间5月20日0时，白俄罗斯、乌克兰累计确诊病例数在欧亚地区12国中排在俄罗斯之后，分列第2、3位，摩尔多瓦位居第5位。乌疫情呈波动下降趋势，白俄疫情曲线继续向高点爬升，摩疫情形势总体可控，但仍存在蔓延风险。乌克兰复工复产有序推进；白俄疫情持续走高似乎并未给当局防疫工作带来压力；摩尔多瓦疫情曲线波动牵动社会神经，疫情、经济、政治、社会稳定状况相互影响。上述三国最近一周的疫情究竟如何？三国政府采取了哪些应对措施？具体成效和社会反响如何？三国是如何借助国际社会的力量抗击新冠病毒的？接下来小编就带你一一梳理。

●疫情概览

5月13日至19日7天内，乌克兰、白俄罗斯、摩尔多瓦三国疫情继续蔓延。乌疫情渐趋稳定，白俄单日新增确诊病例数长期居高不下，摩疫情曲线出现较大幅度波动。

乌疫情呈波动下降趋势，病毒传播得到初步遏制。从单日新增确诊病例数来看，13日至16日连续四天出现小幅回升，16日再次突破例，但从17日开始连续三天大幅回落，19日单日新增确诊病例数仅为例，为4月10日以来的最低值。

白俄累计确诊病例位列欧亚地区第二名，疫情已进入高位平台期，但暂未达到峰值。过去7天，白俄新增例新冠肺炎确诊病例，累计确诊病例突破3万例，增至例，确诊病例占检测总数的比例稳定在8.7%-9.7%。单日新增确诊病例已连续两周高居以上，疫情形势较为严峻复杂。

摩单日新增确诊病例既出现过例的记录新高，亦曾处于78例的低位，疫情形势总体可控，但疫情数据曲线出现较大幅度波动令人不安。13日，摩单日新增确诊病例例，创历史新高。前卫生部长内梅连科表示，60天严格隔离后国内疫情仍在蔓延，高峰未至。摩总理基库则称，单日新增病例破纪录有多重原因，既有逐步放开经济活动限制带来的影响，也系民众未能严格遵守防疫规定。基库表示，即便如此，国家医疗系统已做好充分准备，疫情得到了有效控制。

乌白摩三国疫情防控和患者救治工作取得阶段性胜利。乌单日新增治愈患者数量于13日首次超过单日新增确诊病例数，患者救治工作取得积极进展。乌卫生部长斯捷潘诺夫宣布，乌国内疫情渐趋稳定，政府迅速而有力的应对措施成功避免了国内疫情的大规模爆发。白俄患者救治工作成效不断显现，死亡率维持在0.55%的极低水平，治愈率由29.85%稳步上升至33.7%。维捷布斯克州疫情逐渐好转，单日新增确诊病例数已从原先的余例降至20余例，自4月底以来，医院接诊新冠肺炎患者数量减少20%。自4月1日至5月12日，已有余名患者治愈出院。医院将于5月25日恢复正常运营，预医院将全部恢复正常，医院治疗新冠肺炎患者。尽管该地疫情形势积极向好，但居民仍需加强防护，巩固抗疫成果。15日，摩解除国家紧急状态，全国新冠肺炎死亡率为3.5%，远低于世界平均水平6.9%，国内疫情得到了有效控制。

然而，三国疫情反弹风险和蔓延之势亦不容忽视。过去7天内，乌伊万诺-弗兰科夫斯克州一村庄内、基辅市达尼采寄宿学校及罗夫纳市一修道院内出现人员大规模感染的现象。随着复工复产的逐步推进和防疫措施的进一步弱化，疫情防控的向好态势能否长期维持仍有待进一步观察。白俄鲍里索夫地区训练中心、博布鲁伊斯克第83航空工程团、明斯克军事学院和明斯克第56通讯团已报告新冠肺炎确诊病例，但白俄官方尚未通报军队中新冠肺炎确诊病例总数。摩基希讷乌市和索洛卡区出现了家庭式聚集感染现象。摩抗疫工作在15日解除紧急状态后已迎来新的挑战，拉平疫情曲线、进入稳定期仍需时日。

●行政管理

过去7天，乌克兰在整体放松防疫措施的背景下，根据各地实际情况具体细化相关要求。白俄罗斯继续加强常态化疫情防控工作。摩尔多瓦正式解除国家紧急状态，进入公共卫生领域紧急状态阶段。三国在行政管理方面既有相似措施，也存在差异化考量。

乌卫生部长斯捷潘诺夫18日指出，目前国内仍有8个州的疫情防控形势较为严峻，相关地区的公共交通暂不恢复运营，但他同时强调，卫生部将持续对这8个地区的情况进行考察并及时调整相应限制措施。乌各地方政府已采取差异化的防控措施。首都基辅市宣布于5月22日进入放松防疫措施的第二阶段。在遵守相关防疫规定的条件下，工业品市场、面积平米以下的大型商店、体育馆和除游泳池外的健身场所届时可恢复营业，市内地面公共交通也将恢复运营。13日，基辅市长克利琴科向政府提出请求，希望恢复基辅市地铁运行以解决目前棘手的交通问题，并强调这并不意味着放松限制，地铁开放后，市政府将严守防疫规定，控制乘客数量。乌基础设施部长克里科利认为，由于很难对车厢和站台进行及时、彻底的消毒，且无法对所有乘客的行为进行严格限制，基辅恢复地铁运营为时尚早。经多方权衡，基辅市地铁定于5月25日恢复运营，将采用非接触式的方式售票，乘客可通过应用程序提前购票以避免聚集。哈尔科夫市长也表示，该市地铁将在近期开放。利沃夫州自5月15日起恢复签证服务中心、非食品类商店和市场运营，自18日起开放购物中心。外喀尔巴阡州旅游中心负责人表示，当地国家公园、自然保护区、城堡等主要热门旅游景点已向游客开放，该州乌日哥罗德市露天博物馆也将在获得政府许可后重新开放。乌赫梅利尼茨基州一修道院16日出现群体性感染病例，目前该地区已禁止公民参观教堂，禁止各宗教场所举行任何活动。乌扎波罗热州5名人员因参加同一场葬礼而于18日确诊，患者所在的2个村庄已全面封闭，该州决定加强防疫措施，严查违法行为。

白俄卫生部规定自我隔离期的延长和缩短程序。如果新冠肺炎感染者和一级接触者在实验室再次检测后结果呈阳性，则需延长自我隔离期。来自疫情发生国的外籍人士若赴白俄卫生组织从事高科技和医疗工作，或者有相关合同规定的外国专家需赴白俄工作，则可申请缩短自我隔离期。外国专家所在公司需在入境前5个工作日内将申请寄给地区卫生组织。审批将在机构收到申请后的4个工作日内完成。外国专家在临时居住地点要进行必要的卫生检疫，如果在入境日前两天内检测结果为阴性，则将停止上门评估其隔离情况。如果公民在入境前两日已进行实验室检测，且结果呈阴性，则入境后可向卫生机构提出申请，内务部和公民临时居住地的地区机构会进行处理。白俄国内部分活动受到疫情影响。共和国钓鱼比赛被推迟至8月-11月，具体日期尚未确定。少先队员友谊日系列活动改为线上举行。尽管疫情形势复杂，但白俄足球赛事仍未暂停。

摩于15日正式解除国家紧急状态后进入了为期四十五天的公共卫生领域紧急状态，国家紧急状态委员会实行和取消防疫限制的所有权力移交至公共卫生领域紧急状态委员会，国家紧急状态期间的大多数限制措施仍然有效，违反规定者将被追究行政或刑事责任。防疫措施规定，禁止三人以上团体在街道、公园、森林公园和浴场等公共场所聚集；所有人需保持一米以上的社交距离；公民在乘坐公共交通或进入商店或密闭公共场所时需佩戴口罩；63岁以上的老年人若无紧急需要禁止外出；运动场、游乐场、健身房、剧院、电影院、博物馆及其它锻炼、休闲设施继续处于关闭状态，开放时间将视疫情形势另行通知；所有教育机构关闭至6月30日；6月30日之前禁止举办任何文化、体育活动或在密闭空间进行的活动、竞赛；允许举行少于50人参加的群众集会，但组织者需列出参与者名单及个人信息。因各部委及政府部门出现无症状感染者，总统多东已接受新冠病毒检测，结果呈阴性。现阶段，摩卫生部只是建议公民佩戴口罩，将来或将执行强制居民佩戴口罩新规。

在教育领域，乌白摩三国均将视疫情形势对各类考试及教育机构开放时间作出相应调整。乌教育和科学部提请政府在重新考察当前形势基础上，对此前关于教育机构开放问题的决议作出修订。教育部相关负责人表示，研究生培训、实验室模拟等工作无法远程进行，各大学应根据实际情况自行决定是否恢复开放。白俄总统卢卡申科对教育工作作出指示，9年级、11年级期末考试和高考不会受疫情影响而取消，但具体如何筹划仍需商议。教育部长卡尔边科称，白俄学校、教育机构开学时间将延迟。9年级和11年级期末考试时间或将有所调整，高考已确定于6月25日开始。白俄知识监察院提供了普通中学教育课程的15个科目的第三次线上模拟考试服务，学生无需提前注册即可在线进行测试。为保障教育系统工作人员和学生的健康，摩文化部长沙罗夫建议取消今年的学士学位毕业考试。

乌、白两国民众防疫警惕意识的松弛加大了疫情防控工作的难度。18日，乌首都基辅市长克利琴科表示，基辅部分无视隔离规定开始营业的夜总会已人满为患，大部分人员未采取防护措施，也未保持安全社交距离。他请求警察介入调查并采取相关措施。在白俄疫情态势尚不明朗的情况下，仍有部分民众防疫态度懈怠。莫吉廖夫州的检察机关对该地区防疫工作落实情况进行了监察，并对27家企业、商店的违规行为予以通报批评。其中最常见的违规行为是店员在摆放商品时未佩戴口罩和手套，售货员和收银员也没有采取防护措施。博布鲁伊斯克、莫吉廖夫和奥西波维奇三市的购物娱乐场所没有遵守23点后停止运营的规定，管理人员被处以-白俄卢布的罚款（约合人民币-元）。根据《行政法》规定，隔离期间一二级接触者佩戴口罩和手套后才能前往离家最近的药店和商店。明斯克市一名男子因违反该规定被罚款0白俄卢布（约合人民币元）。

乌、摩两国国内生产生活秩序正有序恢复。乌最高拉达于5月18日起恢复举行定期会议以开展日常工作。22日起，乌国内的公共交通、学前教育机构和酒店将适度恢复运营，体育比赛也可在没有现场观众的情况下进行。政府将对以上各方面提出具体的防疫要求，并敦促各相关机构严格落实。乌国内酒店将在遵守防疫规定的前提下于夏季恢复营业。此外，乌卫生部副部长兼国家总防疫师利亚什科表示，卫生部允许夏季开放海滩。利亚什科称，在保持安全距离和做好个人防护措施的情况下，在流水中感染新冠肺炎的概率较低。但卫生部的这一决定引发乌国内相关专家的质疑，部分病毒学专家表示，海滩边有较多高风险的老年人，增加了病毒传播的机率，且海滩不是急需开放的必要场所，这将让民众的防疫意识进一步松弛。摩药店和食品商店虽已恢复营业，但仍需严格遵守防疫卫生规定，其中包括每日进行三次清洁，经常通风，对购物篮和手推车进行消毒。餐饮场所可提供食品外带和外卖服务，加油站服务点可售卖咖啡和食物，但顾客不可就地饮食。16日起，理发店恢复运营。顾客需提前预约，进店之前测量体温并佩戴口罩，保持两米以上距离，理发师应穿戴工作服、口罩和手套。

乌、摩两国在陆空跨境交通恢复时间、外国公民入境限制上存在差异。乌在逐渐弱化国内管控措施的同时放松了对人员外部流入的限制。3月15日，乌政府关闭了位于利沃夫州的乌克兰-波兰边境点。5月13日，这一边境点恢复通行。乌国内部分群众对这一决定表示担忧，称人群的大量涌入可能让疫情发生以来所采取的严格防控措施功亏一篑。对此，相关部门回应称，边防人员将对所有从该边境点入境的人员进行新冠病毒检测。此外，乌基础设施部长克里科利表示，将于夏末或初秋恢复乌克兰与周边国家的定期航班。摩将自6月30日起恢复运营定期客运和包机航班，此后国际铁路和公共汽车服务也将视疫情形势和边界开放情况逐步恢复。外国公民禁入令有效期至6月30日，摩公民外籍亲属，持有长期签证、工作签证、居留许可的外国公民和外交使团、国际组织代表及家属不受该禁令限制。

乌将分阶段恢复国内客运交通，白摩两国加强国内交通运输业的管控措施。乌制定了“三步走”恢复交通的计划，第一步，将恢复国内航线和42条“互联网+”列车的运营，恢复市内、市郊和州内的公路交通；第二步，将恢复国际和国内各州间的公路交通及所有火车的运营；第三步，乌将恢复国际铁路运输和国际航空运输。基础设施部正就该阶段的具体实施时间与卫生部进行协商。为了防止感染新冠病毒，保持必要社交距离，白俄铁路公司将4月15日起实施的座位新规延长至6月15日。根据新规，每个包厢的乘客不得超过2名；卧铺车厢每个隔间的乘客不得超过3名；硬座车厢若是两座座位，则乘客统一就坐于靠窗位置；若是三座座位，则一名乘客靠窗，一名乘客靠走廊，中间空出一个位置。摩公共交通司机需佩戴口罩和手套，每日测量体温；火车和城际交通严格限制乘客数量，乘坐率不得超过60%。

●医疗领域

过去7天，乌克兰、白俄罗斯、摩尔多瓦三国继续加大新冠病毒检测力度。乌卫生部长斯捷潘诺夫14日表示，计划于周内将新冠病毒PCR日检测量增至1万次，并将逐步提升至2万次。乌总统泽连斯基签署法律修正案，要求对所有新冠肺炎确诊或疑似患者的密切接触人员、医务人员、执法人员强制进行PCR检测。此外，乌卫生部长斯捷潘诺夫15日表示，卫生部计划18日开始使用酶联免疫吸附测定试剂在国内开展抗体测试。斯捷潘诺夫指出，政府将首先对表现出新冠肺炎症状的患者、确诊患者的接触者以及警察等高风险人群进行抗体检测。白俄过去7天检测总数达。得益于国际社会的人道主义援助，目前摩检测试剂和防护设备储备充足，全国迄今已进行逾8万次新冠病毒检测。

乌、摩两国医务人员感染情况不容乐观。医务人员居高不下的感染率是乌政府重点

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